Раздать стариков по чужим семьям и закрыть дома престарелых ради экономии предложил экс-губернатор Калужской области, а ныне сенатор Анатолий Артамонов.
Он призвал регионы готовиться к возможному сокращению поддержки из федерального бюджета в ближайшие годы. По его словам, нужно пересматривать расходы, в том числе в системе социального обслуживания — домов престарелых.
В качестве положительного примера Артамонов привёл опыт с детскими домами в Калужской области. Почти все они были закрыты, а детей передали в приёмные семьи. Он предлагает так же поступить со стариками:
«Может быть, этот опыт применить для содержания в семьях вот этих людей. Это будет, с одной стороны, дешевле, а с другой стороны — гораздо комфортнее».
Самая очевидная разница в том, что ребёнка в семью берут растить и делать самостоятельным — это новая жизнь и источник большой радости, не только забот. Тогда как ухаживать за пожилым, возможно тяжелобольным человеком — это вести его до конца жизни, и с каждым годом объём ухода только растёт.
Стариков, за которыми не заботятся их семьи, много — около 300 тысяч человек, в основном тяжелобольных, нуждающихся в круглосуточном уходе и медицинском наблюдении. В России система домов престарелых опирается на государственные интернаты и частные пансионаты. В государственных с пенсионера берут около 75% пенсии, остальное доплачивает бюджет. При этом мест не хватает, очереди большие, качество неровное, и по примерным оценкам, порядка половины нуждающихся мест в госучреждениях не получают. В частных домах престарелых стоимость в разы выше средней пенсии, поэтому разницу почти всегда закрывают дети или семья, а не сам пожилой человек. И это тоже востребовано.
Огромный плюс хороших домов престарелых — это особая атмосфера. Старики общаются друг с другом. Им интересно вместе, они не чувствуют себя одинокими. Бывает, даже вступают в брак.
При этом предложенная Артамоновым практика раздавать стариков по чужим домам в мире уже есть. В США это называют adult foster care — небольшие семейные дома на 2–6 человек, где хозяева проходят обучение и находятся под постоянным надзором соцслужб, получают оплату (страховка и деньги самого старика, от $900 до $5000). В Финляндии тоже есть похожая модель, где специально подготовленные люди берут стариков к себе домой за 85% их дохода, под надзором соцслужб и за деньги. В большинстве стран ставка всё равно делается на поддержку родных, профессиональных сиделок и небольшие учреждения, а не на массовую раздачу пожилых по чужим семьям.
В Израиле, например, распространены дома престарелых, частные, но под госнадзором. У израильтян высокая совокупная пенсия (госпособие плюс обязательная накопительная часть), страхование по уходу и частные. Часть стоимости проживания закрывается за счёт страховых и государственных выплат, остальное — из личных накоплений, и в сумме этого обычно достаточно, чтобы обеспечить достойное содержание без полного переложения расходов на детей.
К сожалению, на каком-то этапе старики превращаются в тяжёлую обузу даже для родных. Что касается инициативы сенатора, то пока это просто идея, но неясно, кто захочет взять к себе чужого тяжелобольного старика за государственные выплаты, и станет ли это лучшим вариантом доживания для самих стариков.
